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政策面对面丨浙江推动物流体系再升级带来哪些利好让百姓省心给企业省钱|快看点

2025-12-04 18:09:05 来源：杭州网

潮新闻讯物流是实体经济的“筋络”，它连通生产与消费，关乎民生与发展。近日，省发展改革委和省交通运输厅发布《构建浙江现代物流体系行动方案》，提出到2027年，浙江现代物流降本增效、绿色低碳转型取得明显成效，社会物流总费用占GDP比率降至13%左右。

该方案被称作浙江现代物流体系的升级版。本次升级将着力解决哪些行业痛点？又将为物流企业和普通百姓带来哪些实实在在的好处？记者就此专访了省发展改革委相关负责人。

(相关资料图)

记者：浙江物流体系现状如何，为何要升级？

答：今年3月印发的《浙江省有效降低全社会物流成本行动方案》已经取得良好成效。上半年，浙江社会物流总费用与GDP的比率为13.37%，较去年同期、全年比重分别下降约0.28和0.15个百分点，今年有望降至13.2%左右，进一步巩固拓展物流降本增效成果。

不过，对照更高水平生态省、高能级开放强省等建设要求，浙江还存在运输结构调整和绿色低碳转型较慢、复合型物流枢纽平台建设有待进一步加强、第三方物流仓储专业化智能化程度不高、物流行业“内卷化”竞争有待进一步改善等问题。本次《行动方案》正是要解决问题、补上短板。

记者：我们注意到，方案将“运输结构调整”作为重点攻坚方向。当前浙江的货运结构存在什么问题？“公转水、公转铁”具体怎么转？

答：浙江货运过于“依赖公路”。2024年，全省公路货运量占比高达65.5%，而铁水货运比例近五年不升反降，下降了4个百分点。这不仅推高了社会物流总成本，也给环境带来巨大压力。这次改革，就是要用一套“组合拳”打通任督二脉：

“公转水”方面，我们重点实施“航运浙江”战略，打造“五纵八横”高等级航道网，相当于为内河水运修建“高速公路”。同时实施“通港达园入企”短支航道工程，让船只能直接开到工厂、园区门口，目标是到2030年内河港口集装箱吞吐量达到400万标箱。

“公转铁”方面，核心是打通“最后一公里”。我们将加快建设北仑支线复线、梅山铁路专用线等项目，让铁路线直接深入港口和大型产业园区，解决“火车开不到码头边”的老大难问题。

多式联运是“黏合剂”，我们会大力推广“一单制”“一箱制”，实现“一次委托、一次结算、一箱到底”，让货物在水、铁、公之间无缝切换，大幅减少滞留和装卸成本。

记者：除了运输结构，物流基础设施的能级也是关键。浙江在枢纽建设和末端配送上有何新布局？

答：我们一头做强“头部”枢纽，一头畅通“末端”经脉。

在“强枢纽”方面，目标是提升枢纽的“复合功能”。我们将加快建设中国（浙江）自贸试验区大宗商品资源配置枢纽，不只是做仓储运输，还要延伸发展加工、贸易、金融等，提升定价话语权。同时支持杭州、宁波、金华（义乌）等地建设物流枢纽经济区，让物流真正带动区域产业集聚与发展。

在“通末端”方面，重点是补齐山区海岛县的物流短板，并将智能取餐柜、共享配送站等设施纳入城市公共服务标配。支持发展即时配送、“共同配送”，把多家快递公司的货物集中由一辆车配送，减少重复运输，让偏远地区的百姓收货更方便、成本更低。

记者：物流行业“内卷化”竞争激烈，价格战导致企业利润微薄。《行动方案》如何引导行业从“拼价格”转向“拼价值”？

答：恶性竞争已经危及行业健康发展。我们的思路是“疏堵结合”。

“堵”的方面，是依法依规治理恶意低价、无序竞争的行为，加强反垄断执法，为守法企业创造一个公平的竞争环境。

更关键是“疏”。我们大力引导企业从单一的运输、仓储服务，向“一体化供应链服务商”转型。比如，鼓励企业为制造客户提供从原材料采购、库存管理到成品分销的全链条服务。当企业能够通过个性化的解决方案为客户创造更多价值时，它就不再需要去“血拼”一单几毛钱的运费了。同时，我们推进物流标准化，让大家在统一的“起跑线”和“规则”上比赛质量和效率，而不是比拼谁的价格底线更低。

记者：这次物流体系升级，对群众和工商业主有什么影响？

答：最直接的感受将是“省心、省时、省钱”。

对群众，城乡末端配送网络完善后，无论是城市小区还是乡村，收寄快递都会更便捷、更稳定。绿色包装和新能源车的推广，会让我们的居住环境更清净。冷链物流的持续发展不仅保障产品流通安全、提升居民生活品质，更助力农业增效和农民增收。

对工商业主，物流全链条效率提升和成本下降，将直接降低他们的运营成本。例如，制造业企业通过“共享云仓”可以大幅减少自建仓库的固定投入；外贸企业通过“一单制”多式联运，可以更快、更便宜地将货物运抵港口。最终，现代物流体系的升级，将让浙江的实体经济血脉更通畅、竞争力更强。

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